烟草行业从组建到现在，经历了从乱到治，从当初的一穷二白到今天发展的辉煌，成绩瞩目。然而，当前烟草行业发展面临着严峻的挑战，在国内外控烟形势的影响下，今后国家对卷烟的生产和销售指标会控得很死，卷烟销售量上增长的空间已经很难。同时，新一届中央领导积极转变作风，出台了转变工作作风密切联系的“八项规定”，厉行节约，削减公共开支，由此，高价位卷烟市场的增长空间受影响，卷烟结构也难有提升。在增量难，结构调整难的情况下，以往主要靠销量和调结构的方式来实现税利增长的模式已经不适应烟草行业发展的趋势了。那怎么办？要靠什么来维持行业的持续健康发展，靠什么来维护烟草专卖制度呢？答案就是严格规范。

    规范管理是顺应形势的需要。当前，国家法治化进程不断加快，建立法治经济，让经济活动在规范的环境里运行是一个大势所趋，靠价格垄断、货源控制等手段来做大业务已难以凑效。前段时间，国家发改委重拳出击，重罚奶企垄断行为，就释放一个明显的信号，市场竞争必须要在法律规定的前提下开展。作为专卖法保护下的烟草行业，比起其他行业更特殊，对经济活动的规范性、纪律性要求更高。因为行业内的各个环节需要紧密配合，计划性、组织性更强，因此更应该树立法治精神，在烟草专卖法的前提下开展各项生产经营活动。

    规范是行业的生产经营行为正常开展的需要。在专卖体制下，烟草行业的竞争主要是在行业内，特别表现在工业企业之间的竞争，而这些竞争必须是有序的，要在烟草专卖法规定的规则前提下竞争，不能搞恶性竞争，努力达到国家局一直所要求的公平、竞争、有序的要求。在卷烟销售总量难以增长的前提下，竞争的结果必然是各个卷烟品牌的此消彼长，最后达到“532”、“461”的目标，甚至还要进行卷烟品牌的的大整合，只有几个或者若干个品牌，实现行业做大做强，提高国际竞争实力。商业企业在这场品牌整合的竞争中，首要的任务就是为工业企业提供一个公平公正、良好放心的竞争环境，不能凭关系的好坏，而要看市场的需求，来决定品牌的培育。同时要树立正确的政绩观，不搞渗透、不搞体外循环、不卖大户，客观地反映市场的真实需求，为国家局的决策提供可靠的依据。在生产经营中，要严格遵守国家局171号文件要求，做到“六个严禁，一个严控”。只要做到这些，行业的总体实力自然会不断增长，行业的经济效益也会稳定提高。

    规范是领导干部用权的保障。近期以来，行业出现的个别领导干部违法违纪问题给行业造成了严重的负面影响，动摇了专卖制度的基础。加强对领导干部规范意识的教育，树立科学用权、规范用权的观念，确保不出事显得尤为迫切。否则，再出现几个类似的案件，行业真的已经伤不起了。因此，要加强“三重一大”决策制度的建设和落实，让领导干部做到科学决策、民主决策，不能让一个人或者少数几个人说了数。加强领导干部的廉政建设，增强其自律意识。加强思想作风建设，知足常乐，努力践行业潜心做事、低调做人的行为准则。通过规范领导干部的行为，不断取信于民，取信于社会，取信于国家，行业发展才能基业长青。

    规范是行业形象的保障。近年来，行业通过规范管理，在社会上树立了良好的形象，比如说卷烟货源分配、特殊客户用烟的治理等，让人们认识到烟草行业除了国家的利益，没有自身的特殊利益。特别是三项工作的开展，在物资采购这样一个敏感的领域，做到了公平、公正、公平，最大限度地防止了人为的操作，一切按制度来办，远离潜规则，赢得了广大供应商的欢迎。一个诚信、规范，能管得住自己的行业逐渐呈现在社会的面前。

    总之，近年来行业之所以取得长足的发展，正是得益于持续开展的一系列整顿规范活动，使行业逐步走了有序发展的轨道，树立了行业良好的形象，巩固了专卖制度。在行业发展面临新形势新任务新挑战的今天，行业的进一步发展，仍然需要树立规范意识，把严格规范当作行业发展的生命线，认真抓好，才能确保行业的持续稳定健康发展。