新疆喀什巴楚县色力布亚镇前天傍晚又发生暴力恐怖袭击，引发外界关注新疆地区的恐怖威胁，担心恐怖袭击规模升级。

    受访的学者评估新疆地区安全的情势，观点出现两极。有学者指出，虽然新疆今年频频发生警民冲突，甚至伤亡事件，但至今都没有出现大规模暴力袭击，反映情势仍在官方的掌握之中。

    然而，持不同观点的学者认为，最新发生的暴力事件显示维持稳定的挑战趋向严峻。受访的新疆学者甚至相信，不排除新疆会出现组织性的恐怖组织，而新疆暴力事件一再在国际媒体曝光，当局高压管治的方式将会引起伊斯兰国际社会关注，新疆政府乃至中央政府将面对国际舆论压力。

    中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟昨天接受本报访问时指出，虽然中国面对恐怖袭击威胁，但受威胁程度还未上升到与美国相提并论的状态。

    他分析，新疆巴楚县一直存在恐怖袭击，最新事件说明新疆面临的恐怖威胁仍没得到解决。恐怖袭击的威胁是中国维护国家安全与稳定的其中一个新挑战，而设立国家安全委员会将能应对中国维护国家安全的需要。

    中共中央总书记习近平在就三中审议并通过的《决定》加以说明时，明确地指出设立国安委的作用，是“制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。”

    李伟分析，从国安会涉及的规格，处理的重大事务，国家领导人成为国安委主席是必然的选择。国安委成立以后所面临的最大挑战，首先就是为中国的国家安全设计顶层国家安全战略。此外，应对涉及国家安全的重大突发事件时，国安委将发挥决策性的作用。
 

（文章来自联合早报网）