一、各项要求

1.总体要求和首要任务

学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面贯彻落实党中央和省、州有关决策部署，做强做优做大州属国有资本和国有企业，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2.完善中国特色现代企业制度（把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制）

3.推进国有经济布局优化和结构调整（围绕服务国家战略，深化供给侧结构性改革，增强国有经济整体功能，聚集主责主业发展实体经济，调整优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率）

4.积极稳妥深化混合所有制改革（坚持三因三宜三不原则，支持国有企业、民营企业及其他各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展）

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5.提升国有企业核心竞争力

6.健全市场化经营机制（尊重市场经济规律和企业发展规律，紧紧围绕激发活力、提高效率，切实深化劳动、人事、分配三项制度改革，破除利益固化的藩篱，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减）

7.推动国有企业公平参与市场竞争（完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境）

8.加强国有企业党的领导和建设（坚持和加强党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，充分发挥国有企业的政治优势，以高质量党建引领高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。）

9.组织实施和政策保障。

  二、中小国企的实践思考

很多国企员工缺乏在市场化经营企业的工作经验，对于战略、业务的理解比较浅，很多领导也是从行政出身，不擅长企业的管理，很多人每天习惯于处理日常事务，忽略了公司的竞争力应该如何培育，也不清楚各层级目标如何制定，如何优化内部管理水平，企业只能在政策资源上占据优势，离开了这些领域均有点束手无策。每次国家或主管部门推进的改革要求，很多企业只是在匆忙应对，难以理解真正的用意，也不知道该如何在自己企业进行改革。很多都做成了厚厚的文件，检查过后束之高阁而已。