企业对战略的态度各种各样，有的认为人无远滤必有近忧，要对企业发展长远规划，从长计议，有的认为未来变化太快，预测是困难的，很难准确，边走边看，灵活调整才是最佳选择。针对战略的形成明茨伯格提出了 “草根模型”和“温室模型”。

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　　战略起初就像花园中的杂草生长着，他们不像番茄那样在温室中被精心培育；这些战略在那些有能力学习并且能获得资源去支持这种学习能力的人们中间扎根；当创新行为在组织中散布，他们变成战略。这个散布的过程可能是自发的，或者是被有意识地管理着；在后面这种情况下有一个倡议人会推进这个战略，将它和其他战略融合，一个时段你播种战略，另一个时段你收获他们。因此，管理这个过程不是去预先形成战略，而是在它们出现的时候认出它们来，并且在合适的时候进行干预，这是战略形成的“草根模型”。

　　企业只有一个战略家，可能是CEO，下辖一个规划团队，这个战略家通过有意识的，有控制的思想过程来制定战略，就像在温室里培育番茄；这样形成的战略发展完善，正式明确，就像成熟的番茄被采摘拿到市场上；这些明确的战略得到正式的实施，有他们的预算和实施方案等等；管理这个过程就是去分析合适的数据，预想好有远见的战略，很小心的培育它们，照顾它们，最后看着它们按照日程表成长。这是战略形成的“温室模型”。

　　明茨伯格认为，战略的形成不是分析推理而来，战略制定应该像手艺人一样，行动推动思考，战略自然形成。那么企业到底采用哪种方式更好呢，个人认为如果企业的外部环境变化不是特别快，可预见性比较强，采用“温室模型”更合适，反之，采用草根模型更好，要动态的结合环境变化来进行选择才是最有利的。